Э К С П О Р Т Н Ы Й К О Н Т Р О Л Ь

Э К С П О Р Т Н Ы Й   К О Н Т Р О Л Ь

При экспорте (а иногда, и при импорте) определенной продукции экспортеры (импортеры) сталкиваются с необходимостью оформления Идентификационного Заключения ФСТЭК России (далее – Заключение ФСТЭК).

Компания «ПРОФИТРЕЙД» имеет опыт оформления Заключений от Федеральной службы по техническому и экспортному контролю для ввоза электрооборудования, его составляющих и других товаров. Заключение ФСТЭК предъявляется таможенным органам и является необходимым документом для провоза товаров. Чтобы вывезти груз без оформления разрешительных документов, понадобится Заключение ФСТЭК России о применении мер нетарифного регулирования. Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) выдает этот документ, в качестве подтверждения непринадлежности определенного товара к категории контролируемых товаров или технологий.

Заключение ФСТЭК обычно свидетельствует о том, что продукция не попадает в списки контролируемых товаров (товаров двойного назначения), утверждённых Указами Президента РФ, и для ее вывоза (или ввоза) не требуется лицензия или иное разрешение, предусмотренное законодательством. Согласно общему определению под товарами двойного назначения понимается продукция, которая потенциально может быть использована как в гражданской, так и в военной сфере. Как в законодательстве, так и на практике встречаются разные термины:

-товары двойного назначения,

-контролируемые товары,

-подконтрольные списки,

-товары экспортного контроля.

Все эти понятия – синонимы и имеют по сути одинаковое значение.

Однако, термин «продукция военного назначения» (ПВН) относится к другой области: в данном случае имеется в виду продукция, используемая только в военной сфере.

Что говорит закон?

Федеральный закон “Об экспортном контроле” (статья 1) дает следующее определение контролируемой продукции:

Контролируемые товары и технологии – сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов.

Конкретные списки контролируемых товаров утверждены разными Указами Президента РФ. Несмотря на формирование в 2014 году Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и единой таможенной территории, вопросы экспортного контроля по-прежнему регулируются на национальном уровне.

Иными словами, при вывозе продукции двойного назначения из России в страны ЕАЭС (Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан), надо оформлять разрешительные документы в области экспортного контроля (как если бы товары вывозились за пределы ЕАЭС).

В каких случаях требуется Заключение ФСТЭК?

Нередко на практике таможенный инспектор, не будучи специалистом и не желая брать на себя ответственность, требует предоставить заключение от компетентного государственного органа (ФСТЭК России), чтобы убедиться в том, что товар не попадает в списки контролируемых товаров и для его выпуска не требуется лицензия. При этом подобные сомнения у таможенного органа могут возникать в отношении довольно широкого круга товаров: начиная от обычной компьютерной техники и заканчивая запчастями для воздушных судов. Это связано с тем, что списки продукции двойного назначения достаточно обширны, утверждены разными нормативными актами и содержат специфические параметры и критерии, разобраться в которых неспециалисту весьма сложно. В отдельных случаях Заключение ФСТЭК может оформляться и на продукцию, попадающую в списки контролируемых товаров. Это может иметь место, когда внешнеэкономическая операция не предполагает передачу контролируемых товаров иностранным лицам (например, ввоз или временный ввоз).

Что же такое товары двойного назначения?

К товарам двойного назначения относятся товары, предназначенные для применения в мирных целях, но могут использоваться для создания оружия:

-сырье и материалы специального вида

-технологии и информация, с помощью которой изготавливаются различные виды военной техники и вооружений (ядерное, химическое, ракетное, бактериологическое оружие и т.д.).

Для чего необходимо заключение ФСТЭК?

Данное заключение необходимо:

-при запросе таможенных органов

-при соответствующем заключении экспертных организаций

-по заказу заявителя

-реорганизация или преобразование предприятия

-смена наименования организации

-смена адреса юридического и физического лица

-изменение условий договора (цели/места использования продукции).

Самое важное, что заключение ФСТЭК действует всего лишь один год и не подлежит продлению. В документе указывается конкретный иностранный получатель. Оформляется под договор или соглашение.

Для оформления Заключения во ФСТЭК нужно представить определенный перечень документов (заявление, гарантийные обязательства, копию внешнеторгового контракта, подробное техническое описание товара, сведения о его назначении, целях использования за пределами РФ и пр.).

С ООО «ПРОФИТРЕЙД» получить Заключение ФСТЭК-просто. Согласно подписанных с нами контрактам, все обязательства по оформлению данных документов мы берем на себя.Мы составляем комплект документов для подачи во ФСТЭК (заявления, технические описания, гарантийные письма и т.п.). Не стоит забывать о сроках рассмотрения заявлений и выдаче разрешения. Официальный срок оформления Заключения – 30 календарных дней с момента поступления документов в канцелярию ФСТЭК.

Мы контролируем процесс получения Заключения, связываемся с исполнителем по всем возникающим вопросам. Это позволяет сократить срок выдачи Заключения до 5-7 рабочих дней. Важным критерием при определении необходимости оформления Заключения ФСТЭК является то, в какую страну вывозится товар.

Так, например, в силу политической ситуации, таможня почти всегда требует Заключение в случае экспорта любого технически сложного товара в страны, определенные решениями Совета Безопасности ООН, либо Указами Президента РФ (например: Афганистан, КНДР, Израиль, Ирак, Иран, Сирия, Украина).

Знаете ли Вы что:

Заключение ФСТЭК может быть оформлено как на физическое, так и на юридическое лицо, являющееся резидентом РФ, на основании внешнеторгового контракта, заключенного с конкретным иностранным контрагентом.

Заключение ФСТЭК, как правило, действует в течение всего срока действия внешнеторгового контракта, на который оно оформлено.

Так, как ни раз наша фирма сталкивается с получением данных разрешительных документов, наши специалисты без проблем осуществляют таможенное оформление поставляемого нами электрооборудования и его составляющих с учетом действующих правил и норм законодательства.